近日,上海某涼皮店因經(jīng)營范圍超出許可被監(jiān)管部門處罰的事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。盡管店家在疫情后積極拓展業(yè)務(wù)以求生存的初衷值得同情,但這一事件背后折射出的深層問題值得深思——當(dāng)公共權(quán)力缺乏有效約束時(shí),其行使往往會(huì)偏離服務(wù)公眾的初衷,演變?yōu)椴粩嘧晕覐?qiáng)化的管控行為。
縱觀此事,市場監(jiān)管部門對(duì)涼皮店的處罰雖在法規(guī)框架內(nèi),卻暴露出執(zhí)法缺乏溫度與彈性的問題。在疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期,小微企業(yè)本就舉步維艱,監(jiān)管部門理應(yīng)在守住食品安全底線的前提下,采取更柔性的執(zhí)法方式,如指導(dǎo)整改而非直接處罰。這種‘一刀切’的執(zhí)法模式,本質(zhì)上反映了權(quán)力運(yùn)行缺乏有效制約的現(xiàn)狀。
權(quán)力的天性需要制度約束。正如孟德斯鳩所言:‘一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。’若缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制,權(quán)力部門往往會(huì)通過不斷加碼管控來彰顯自身存在感,最終導(dǎo)致行政權(quán)力過度擴(kuò)張,擠壓市場活力與社會(huì)創(chuàng)新空間。
這種權(quán)力擴(kuò)張的現(xiàn)象在IT認(rèn)證領(lǐng)域同樣值得警惕。作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與人才評(píng)價(jià)的重要機(jī)構(gòu),IT認(rèn)證中心肩負(fù)著維護(hù)行業(yè)規(guī)范、保障技術(shù)質(zhì)量的公共使命。但如果其權(quán)力不受制約,就可能出現(xiàn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)隨意變更、認(rèn)證流程不透明、收費(fèi)不合理等問題,這不僅會(huì)加重IT從業(yè)者的負(fù)擔(dān),更會(huì)阻礙整個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新發(fā)展。
要構(gòu)建健康的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境,需要從三方面著手:完善法律法規(guī),明確權(quán)力邊界,防止部門自我授權(quán);建立多元監(jiān)督機(jī)制,引入公眾參與和第三方評(píng)估;推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè),將‘管理’思維轉(zhuǎn)變?yōu)椤?wù)’理念。
在上海涼皮店事件中,我們看到的不僅是一家小店的經(jīng)營困境,更是權(quán)力運(yùn)行機(jī)制需要優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)訴求。同樣,在IT認(rèn)證等領(lǐng)域,我們也需要警惕權(quán)力過度擴(kuò)張可能帶來的負(fù)面影響。唯有將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,才能真正確保其為民所用、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,而不是成為阻礙發(fā)展的負(fù)擔(dān)。